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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。